אם גם לכם יצא להיחשף לאחרונה לשמועה שאומרת כי ממש בקרוב יהיה עלינו לקבל אשרת כניסה למרבית מדינות אירופה (מה שלא היה בו צורך עד היום), דעו שהדבר בהחלט על הפרק והוא קשור למה שמכונה "אמנת שנגן". בואו נבין אם כך מהי אמנת שנגן, מהי ויזת שנגן, מה ההבדל בין מדינות האיחוד האירופי לבין המדינות החתומות על האמנה, כיצד אפשר להוציא ויזת שנגן ועוד.
מהי אמנת שנגן?
אמנת שנגן היא יוזמה שהחלה את דרכה בשנת 1985, אז החליטו חמישה בכירים מהמדינות בלגיה, צרפת, גרמניה, לוקסמבורג והולנד, לחתום על הסכם משותף שיאפשר מעבר של אזרחים בין המדינות בלי התייצבות בביקורת הגבולות. המהלך הזה מאפשר לתושבי אותן המדינות להתנייד בצורה נוחה יותר, מה שהקל באופן מידי כמעט על הקשרים העסקיים ועל התיירות ההדדית בין המדינות. ההסכם זכה בזמנו לשם "אמנת שנגן" מפני שהוא נחתם בלוקסמבורג ועם השנים הצטרפו עוד ועוד מדינות (את הרשימה המלאה נביא בהמשך).
ההשלכות של אמנת שנגן
- חופש תנועה: אמנת שנגן הובילה להסרת הביקורת והבקרה על המעבר בין גבולות הפנימיים של המדינות החברות. זה אפשר תנועה חופשית של אנשים, סחורות, שירותים וכספים בין המדינות.
- אתגרי אבטחה: ביטול הבקרה הפנימית הציב אתגרים חדשים בתחום האבטחה והמאבק בפשיעה המאורגנת. הדבר דרש שיתוף פעולה מוגבר בין רשויות האכיפה של המדינות.
- מדיניות הגירה משותפת: אמנת שנגן הובילה לתיאום והרמוניזציה של מדיניות ההגירה והביטחון הפנימי בין המדינות החברות. זה כלל קביעת כללים משותפים למעבר הגבולות החיצוניים.
- הגירה בלתי חוקית: הסרת הגבולות הפנימיים העלתה חשש מהגירה בלתי חוקית, כאשר אנשים יכולים להיכנס לאזור שנגן דרך גבול חיצוני אחד ולהתנייד בחופשיות.
- הרחבת שטח שנגן: לאורך השנים האמנה הורחבה להכיל מספר גדל והולך של מדינות, מה שהגדיל את שטח האזור בו חל חופש התנועה.
כך שניתן לומר שאמנת שנגן הובילה להקלה משמעותית בהגבלות על מעבר גבולות בין מדינות האיחוד, אך גם הציבה אתגרים חדשים בתחום האבטחה והבקרה על הגירה.
מהי ויזת שנגן?
ויזת שנגן המכונה גם ויזת ETIAS היא בעצם האשרה המאפשרת למי שמחזיק בה לנוע בחופשיות בין המדינות של אמנת שנגן. המשמעות של המושג ETIAS הוא European Travel Information and Authorization System – כלומר, המערכת הממוחשבת לבקרת הגבולות. המשמעות של הדבר היא שכל מי שמחזיק בוויזה רשאי לנוע בחופשיות בין מדינות האמנה. מדובר בתהליך מקוון ופשוט יחסית ובהמשך הדברים גם נסביר בדיוק איך זה עובד.
האיחוד האירופי VS מדינות שנגן – מה הם ההבדלים?
האיחוד האירופי הוא למעשה התאגדות של 27 מדינות שונות ביבשת אירופה, המאפשר להן ליהנות מהיתרונות של מעצמת על (בדומה לארצות הברית לצורך העניין) כמו מטבע משותף, אפשרות להגירה ועבודה חופשית של האזרחים וכן הלאה. האיחוד מאפשר תיירות חופשית, מעבר חופשי של סחורות והון, קבלת שירותים שונים בלי תשלום ועוד. לא כל המדינות באיחוד האירופי הן גם חברות באמנת שנגן ולא כל מדינה החתומה על אמנת שנגן היא חברה באיחוד האירופי. כלומר שגם אם יש לכם לצורך העניין אזרחות אירופית, זה לא אומר בהכרח שאתם מחזיקים בדרכון של האיחוד האירופי, אבל יכול להיות שהאזרחות שלכם מקנה לכם מעבר חופשי אל כל מדינות אמנת שנגן.
מה הם ההבדלים בין ויזת האיחוד האירופי לבין ויזת שנגן?
אמנת שנגן היא הסכם ותיק יותר מההתאגדות של האיחוד האירופי (נחתמה בשנת 1985) שנערכה בתחילת שנות ה-90 של המאה הקודמת. כך אפשר לראות כי באמנת שנגן כלולות מדינות שאינן חלק מהאיחוד האירופי כמו איסלנד, שוויץ, נורבגיה וליכטנשטיין. מצד שני אפשר לראות מדינות באיחוד האירופי שאינן כלולות באמנה כגון אירלנד, מונקו, אנדורה ועוד. המשמעות של הדבר היא שחשוב מאוד לברר מהי הוויזה הרלוונטית שצריך להוציא בתור ישראלים בעלי דרכון ישראלי לפני שטסים לכל יעד שהוא. למדינות שאינן באמנת שנגן למשל, נוכל להיכנס בזמן הקרוב כרגיל באמצעות הדרכון הישראלי שלנו, בעוד שבעתיד (ככל הנראה בעוד מספר חודשים בלבד) יהיה עלינו להנפיק ויזת ETIAS כדי להיכנס למדינות החתומות על אמנת שנגן.
מהם השלבים להוצאת ויזת שנגן?
הוצאת ויזת שנגן בעתיד תהיה תהליך שנוכל לבצע באופן מקוון דרך אתר ייעודי. עלות הבקשה תעמוד על שבעה יורו והעמלה לא תחול על קטינים מתחת גיל 18 ומבוגרים מגיל 70 ומעלה. בשלב הראשון יש לשלם על הבקשה באתר ואם התשלום נדחה או לא עובר מכל סיבה שהיא, הבקשה מוקפאת באופן אוטומטי עד להסדרת התשלום. בנקודה הזאת יש לספק למערכת פרטים בסיסיים כמו שם מלא, תאריך לידה, שמות ההורים, מקום הלידה, מין, פרטים על הדרכון והלאום, כתובת מייל פעילה להתנהל דרכה ומספר טלפון (רק לאחר כל אלה יהיה עלינו להסדיר את התשלום). ברוב המקרים הפרטים האלה יספיקו ואם הבקשה מאושרת, נקבל את התשובה בצירוף הוויזה בתוך דקות ספורות אל כתובת המייל שהזנו. אם יש צורך בבחינה של הבקשה, התשובה עשויה להגיע גם עד 72 שעות מרגע הגשת הבקשה. בחלק מן המקרים המערכת עשויה לדרוש מאיתנו מידע נוסף כמו היסטוריית התעסוקה שלנו, ביקורים קודמים ביבשת אירופה, מצב רפואי אישי, היסטוריה פלילית וכיו״ב. שימו לב כי המערכת אינה דורשת מסירה של פרטים ביומטריים, אלא רק דיווח ידני ומילוי פרטים אישיים.
המדינות של אמנת שנגן
- אוסטריה
- איטליה
- איסלנד
- אסטוניה
- בלגיה
- גרמניה
- דנמרק
- הולנד
- הונגריה
- יוון
- לוקסמבורג
- לטביה
- ליטא
- ליכטנשטיין
- מלטה
- נורבגיה
- סלובניה
- סלובקיה
- ספרד
- פולין
- פורטוגל
- פינלנד
- צ'כיה
- צרפת
- שוודיה
- שווייץ
לסיכום
אם לא יצא לכם לשמוע על כך שבעתיד הקרוב יהיה עלינו הישראלים להוציא ויזת שנגן כדי להיכנס אל המדינות החתומות באמנה, הגיע הזמן להתעדכן. אגב, אנחנו ממש לא היחידים, ואת אותו התהליך להנפקת הוויזה יצטרכו לעבור גם אזרחי של מדינות אחרות כמו אוסטרליה, ארגנטינה, ארצות הברית, הונג קונג, דרום קוריאה, יפן, מולדובה ועוד. אם אתם מתכננים נסיעה אחרי נובמבר 23, חשוב מאוד לברר מהם התנאים לכניסה כעת וכדי ללכת על בטוח, שווה מאוד לעשות בירורים אפילו קצת לפני, כדי לא להגיע למצב חס וחלילה שמדינה כלשהי לא מאפשרת לכם להיכנס לשעריה. מאחלים טיסה וחופשה נעימה!
